Выписка из протокола первого заседания
Общественной наблюдательной комиссии 3-го созыва
29.11.2013 года г. Киров
Начало заседания: 10-30 час.
Окончание заседания: 16 -00 час.
На заседании присутствуют 17 членов комиссии. Отсутствуют 3 члена(Кузнецов В.В., Ляпунов А.Н., Ушаков В.А)
Комиссия правомочна проводить заседание и принимать решения.
Председателем заседания избран Ткачев Олег Юрьевич.
«За»-10 голосов, «против» – нет, «воздержались» – 7.
Секретарем заседания избран Плюснин Михаил Валерьевич.
«За»-15 голосов, «против» – нет, «воздержались» – 2.
Повестка заседания.
- Принятие Регламента ОНК.
- Выборы председателя, заместителя –(лей), секретаря ОНК.
- Принятие плана работы.
- Разное.
Итоги голосования по принятию повестки:
«За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
- По вопросу принятия Регламента комиссии выступил Медведев С.Ф., предложил проект, разработанный А.В.Долгих. Выступила Кобзева Г.И., предложив взять за основу Регламент ОНК 2-го созыва, с поправками.
По процедуре:А.В.Долгих предложил сначала презентовать проекты, потом их обсудить. По времени на презентацию отвести до 15 минут.
Голосование за этот регламент выступлений:
Итоги голосования: «За»-12 голосов, «против» – 4, «воздержалось» – 1.
К заседанию комиссии присоединился В.А.Ушаков.присутствует 18 членов ОНК.
А.В.Долгих выступил с презентацией проекта Регламента, указав следующее: регламент принципиален; в первую очередь важен дух закона, но так же важен и текст регламента; предыдущий регламент был плох; каждый член ОНК является субъектом общественного контроля, поэтому 2 человека могут подать уведомление о посещении конкретного учреждения, и без согласия председателя; попросил принять его проект регламента за основу и далее его обсудить подробнее.
Г.И.Кобзевавыступила с предложением поддержать регламент, предложенный А.В.Долгих, поскольку она вкратце с ним ознакомилась, и с его положениями согласна.
Председатель ставит вопрос на голосование: кто за то, чтобы принять за основу проект Регламента, предложенный А.В.Долгих?
Итоги голосования: «За»-18 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Принят регламент обсуждения проекта документа: обсуждение по пунктам, каждый может выступать до 1 минуты, поправки подаются в письменном виде, если поправка в письменном виде не сформулирована, вернуться к её обсуждению на последующих заседаниях комиссии.
Обсуждение регламента.
Г.И. Кобзева предложила поправку в п. 3.1.1., «- принимается решение о месте нахождения и адресе ОНК;»
Итоги голосования: «За»-18 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Председательствующий предложил объявить перерыв на 5 минут, чтобы все смогли ознакомиться с текстом и подготовить поправки в письменном виде.
Итоги голосования: «За»-16 голосов, «против» – 1, «воздержалось» – 1.
(Объявлен перерыв на 5 минут.)
После перерыва осталось 17 членов комиссии, не появился В.А.Ушаков.
Заседание продолжено.
Г.И. Кобзева предложила поправку в п. 3.4.3., «Кандидатуры заместителей председателя ОНК утверждаются по итогам голосования в порядке распределения голосов по убыванию.»
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
А.В.Долгих предложил исключить п. 3.4.4.
Итоги голосования по п.3.4.4: «За»-12 голосов, «против» – 3, «воздержалось» – 2.
А.В.Долгих предложил внести техническую правку в нумерацию, пп.3.6.1. – 3.6.3. считать пп.3.5.1 – 3.5.3.
Итоги голосования по п.3.6.1.-3.6.3: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Г.И.Кобзева предложила поправку в п. 4.5.3. в редакции: « Протокол заседания ОНК подписывается председателем и секретарем заседания».
Итоги голосования по п. 4.5.3.: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
А.М.Абашев предложил поправку в п. 5.5, в редакции: «Любой член ОНК имеет право проводить трансляцию, видеозапись, осуществлять фотосъёмку заседаний ОНК как сам лично, так и при содействии привлеченного для этих целей оператора».
Итоги голосования по п.5.5.: «За»-15 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – 2.
На это обсуждение проекта регламента завершено.
Председатель ставит на голосование вопрос:
принять регламент в окончательном виде.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» –нет, «воздержалось» – нет.
Регламент принят.
- Председатель предлагает выдвигать кандидатуры на пост председателя ОНК.
Выступил А.И.Перелыгин, предложил кандидатуру С.И.Омелюхина.
Д.П.Шадрин предложил кандидатуру А.В.Долгих.
А.В.Долгих предложил кандидатуру А.М.Абашева.
Д.В.Смагин предложил кандидатуру М.В.Плюснина.
На этом выдвижение кандидатур закончилось.
Предложено председателем выдвинуть кандидатуры в счетную комиссию.
ВыдвинутыТурутин М.А., Бронников С.А., Перелыгин А.И., Некрасова Н.В., Шадрин Д.П.
Итоги голосования за состав комиссии из 5 человек:
«За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Счетная комиссия приступила к работе.
Счетная комиссия утвердила форму бюллетеня, в количестве 17 штук, с включением 4 фамилий.
Все бюллетени опущены в урну. Счетная комиссия подвела итоги голосования.
Итоги голосования: А.М.Абашев – 9 голосов, С.И.Омелюхин – 6 голосов, А.В.Долгих — 5 голосов, М.В.Плюснин – 5 голосов.
Председатель предлагает утвердить протокол № 1 и протокол № 2 Счетной комиссии.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Объявляется второй тур голосования.
Счетная комиссия приступила к работе.
Счетная комиссия утвердила форму бюллетеня, в количестве 17 штук, с включением 2 фамилий.
Все бюллетени опущены в урну. Счетная комиссия подвела итоги голосования.
Итоги голосования: А.М.Абашев – 12 голосов, С.И.Омелюхин – 6 голосов.
Председатель предлагает утвердить протокол № 3 Счетной комиссии.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Обсуждается вопрос о количестве заместителей председателя ОНК.
Предложено утвердить: 2, 3, или 4 зама.
Итоги голосования: 2 заместителя — «За»-1 голосов,
3 заместителя – «За» — 7 голосов,
4 заместителя – «За» — 8 голосов.
Принято решение избрать 4 заместителя председателя ОНК.
А.М.Абашев, как избранный председатель ОНК, высказал пожеланиеизбрать в заместители кого-то из п. Лесного, и из г. Омутнинска.
Предложены кандидатуры: А.В.Долгих, С.И.Омелюхин, А.И.Перелыгин, С.А.Бронников, М.А.Турутин.
Председатель заседания предложил выдвинуть кандидатуры в счетную комиссию.
Выдвинуты: Абашев А.М., Некрасова Н.В., Шадрин Д.П.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Счетная комиссия приступила к работе.
Счетная комиссия утвердила форму бюллетеня, в количестве 17 штук, с включением 5 фамилий.
Все бюллетени опущены в урну. Счетная комиссия подвела итоги голосования.
Итоги голосования: А.С.Бронников — 14 голосов, С.И. Омелюхин – 12 голосов, А.И.Перелыгин — 12 голосов, М.А.Турутин – 10 голосов, А.В. Долги х – 8 голосов.
Председатель предлагает утвердить протоколы № 4 и №5 Счетной комиссии.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
По вопросу необходимости избрать секретаря комиссии выступил О.Ю.Ткачев, предложив секретаря не избирать.
Итоги голосования: «За»-3 голоса, «против» – 14, «воздержалось» – нет.
Предложение С.Ф.Медведева – избирать отдельного секретаря комиссии.
Итоги голосования: «За»-14 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – 3.
А.В.Долгих предложил избрать С.Ф.Медведева секретарем комиссии.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
- По третьему вопросу по предложениям в план работы на ближайший квартал выступили А.И.Перелыгин, С.А.Бронников, А.В.Долгих, предложившие:
— собрать доступную информацию по колониям, обобщить её, и на основе справки определить в какие колонии необходимо выехать;
— в ближайшее время выехать в ИК-3;
— выбрать учреждения, за которые будут отвечать члены ОНК;
— начать формировать экспертную группу при ОНК ;
— провести семинары для членов новых членов ОНК;
— сформировать перечень всех подконтрольных объектов;
— ввести документооборот;
— определить системные проблемы в местах принудительного содержания;
— добиваться внесения изменений в ФЗ-76;
— оценить как происходит трудоустройство осужденных;
— сделать рассылку между членами ОНК;
— вести постоянный контроль за спецприемниками г. Кирова.
Председатель предложил все эти предложения внести в план работы.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Предложено всем членам ОНК в течение декабря 2013 года подать свои предложения в план работы.
- На вопрос председателя, имеются ли вопросы для обсуждения в пункте повестки «Разное», вопросов не последовало.
Председатель предложил завершить заседание, ввиду исчерпания повестки дня.
Итоги голосования: «За»-17 голосов, «против» – нет, «воздержалось» – нет.
Заседание заверешно.
Приложения:
- Протоколы №№ 1-5 Счетной комиссии на 5 (пяти) листах.
Председатель собрания: О.Ю.Ткачев
Секретарь собрания: М.В.Плюснин