Председателю СПЧ
Федотову М.А.
Начальнику ГУ МВД по г. Москве
Якунину А.И.
(в части использования интересного опыта)
Председателю ОНК Кировской области
Абашеву А.М.
Копия:
начальнику УВД г. Кирова Воронову А.Ф.
Справка – 1 по итогам посещения отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кирову
28 февраля 2015 года член Совета при Президенте РФ А. Бабушкин совместно с председателем ОНК Кировской области А. Абашевым и членом ОНК Кировской области Э.Гусейновым посетил отдел полиции № 2 УМВД России по г. Кирову (бывший Первомайский РОВД).
По информации начальника УВД г. Кирова Воронова А.Ф. ежедневно в городе выставляется до 180 нарядов, в т. ч. 20-30 нарядов ДНД в составе 1 сотрудника полиции и 2 дружинников. За 2 года численность ДНД г. Кирова выросла в 17 раз. Заключены договора с частными охранными предприятиями, выставляется 5 совместных патрульных нарядов, такими совместными патрулями раскрыто 112 преступлений. Благодаря сотрудничеству с профсоюзом таксистов ловят до 5 пьяных водителей в сутки. Установлены партнерские отношения с Движением «Ночной патруль», представители которого дежурят около кафе и выявляют пьяных водителей, которые в состоянии опьянения садятся за руль. Ведется работа с водителями автобусов по выявлению правонарушителей. 3 раза в неделю дежурит казачий автопатруль.
Проводятся встречи с активистами с ТСЖ и ТОСов, которых руководство УВД убеждает установить видеокамеры в подъездах (система «Безопасный город» в г. Кирове не включает установку видеокамер в подъездах).
Единый день профилактики проводится каждую 2 среду. В работе «на земле» в этот день участвуют не только полицейские, в том числе 163 участковых, но и депутаты, сотрудники районных администраций, общественные активисты). Каждый участковый имеет 1 внештатника, в 2015 году планируется довести до 2 человек.
180 косков по продаже водой оснащаются кнопкой вызова полиции (их стоимость 3-10 тыс. руб.) и становятся островками безопасности. Установлено 10 стационарных постов полиции, запланирована установка еще 15. 9 из 11 парков города оснащены видеонаблюдением.
Благодаря этой работе количество убийств сократилось в 2 раза, грабежей и разбоев- на 40 %, раскрываемость грабежей составила 80 %. В 2, 5 раза снизилось число убийств на бытовой почве.
В ходе проверки отдела установлено следующее. Отдел занимает подвал, первый и второй этаж здания 1884 года постройки, в котором первоначально размещалось коммерческое училище.
Перед началом посещения в отдел было доставлено 6 человек, которые через 10 минут были вывезены в спецприемник.
На обслуживаемой ОП № 2 территории проживает 76, 5 тыс. человек, однако нагрузка на оперативных дежурных достаточно высока, так как на территории обслуживания находятся основные объекты инфраструктуры отдыха города.
Практикуются беседы с отцами детей при конфликте детей разных национальностей
В отделе имеется 3 камеры КСЗЛ, в которых можно разместить до 3 человек. Установлена медицинская кушетка.
На питание задержанных заключен договор с фирмой «Ирбис».
Имеется журнал вызова скорой помощи, который ведется с 20.01.15; имеется 28 записей с указанием диагноза, оказанной помощи, времени вызова и прибытия.
С судом решен вопрос о наличии дежурного судьи в субботу и воскресенье для рассмотрения административных дел.
15 января 2015 года в отделе скончался человек. По дисциплинарной линии наказано 8 сотрудников. Установлено, что оперативный дежурный не знал, что сотрудник УР оставил на ночь в отделе человека, а доставленный гражданин не был внесен в Книгу учета доставленных. После этого установлен порядок, когда, если сотрудник приводит к себе человека, он вносится в Журнал контроля пропуска посетителей. Каждые 2 часа, а ночью — 2 раза ответственный от руководства проходит по отделу и смотрит, нет ли в отделе посторонних людей. О результате проверки ответственный ежедневно докладывает рапортом.
По итогам посещения рекомендуется:
- Произвести ремонт камер, заменить кафельный пол на деревянный.
- Приобрести многофункциональные матрасы и спальное белье.
- Убирать лед во дворе.
- Разместить таблички на дверях кабинетов.
- Установить стулья на втором этаже около кабинетов.
- Приобрести сухие пайки, взять вопросы питания и соблюдения прав задержанных на особый контроль.
- Практиковать регулярный совместный обходит членов ОНК и руководства УВД области кабинетов оперуполномоченных.
Председатель Постоянной Комиссии
Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по содействию Общественным наблюдательным комиссиям и пенитенциарной реформе
А.В. Бабушкин